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为何将改革开放作为振兴川陕革命老区第一条

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议,部署推进川陕革命老区振兴发展的措施,加快革命老区致富奔小康。 会议指出,坚持发展的重中之重,更取决于深化改革开放,促进区域合作,在精简行政和下放权力、解除管制和打破行政区划相结合、建立统一市场、创造公平竞争环境等方面大胆探索,以增强革命老区的内生发展势头。

为了支持革命老区的发展和贫困地区的扶贫,政府过去常常给项目拨款。 然而,这次改革开放政策是第一次。有什么意义?政府背后有什么样的发展观,如何调整思路,促进贫困地区的发展?

在当前中国深化市场经济体制改革的背景下,建立公平公正统一的市场环境是政府宏观调控的首要任务,是促进资源和人才自由流动的前提,也是提高生产力的关键。 在这种情况下,要振兴和发展革命老区,首先要建立统一的市场环境,防止行政措施或地方保护主义分割市场,影响生产力的提高。 正如首相所说,“现在我们的许多法规仍然是由行政部门划分的。陕西的审批一旦完成,去四川还是没用的。企业跨县跨省经营相当困难!”强调依靠改革开放振兴川陕革命老区,向全国其他贫困地区发出了一个强有力的信号,即促进扶贫开发必须依靠自己的改革开放,不能坐等靠它。 这一点尤其重要 因为过去的发展思路和惯性,许多贫困地区的地方政府希望中央政府能给予项目、资金和特殊优惠政策来促进该地区的发展。 当然,这确实比其他地方有更好的发展条件,但另一方面,特殊项目和优惠政策可能影响其他地区的发展,影响生产力的整体提高。

最重要的是,今天这个地区将给予一些项目和优惠政策,明天那个地区也将给予一个项目和一些优惠政策。归根结底,每个人都会有特殊的项目和优惠政策,这基本上等同于当有更多的“特殊”时没有“特殊” 在这种情况下,一个地区的发展只能依靠“软环境”,即允许企业合理配置资源、公平公正发展、享受优质服务的市场环境。 要做到这一点,必须依靠地方区政府和各级官员的思想解放和作风转变,转变发展观念,转变推进市场经济体制改革和对外开放的观念,改变依靠中央政府给项目拨款的思维惯性。正如总理所说,“四川和陕西的革命老区虽然属于三个省市,但联系比较紧密。” 我希望你们在?晃シ捶煞ü娴那榭鱿拢虻刂埔耍餐平胺潘晒苤啤⒎瘛钡雀母锏奶剿骱蜕罨蚱菩姓⑼骋坏氖谐。丛旃降木赫肪常銮壳蚍⒄沟哪谏Α?" 这正是这次国务院常务会议把改革开放作为振兴川陕革命老区的第一要务的重大意义。

事实上,如果革命老区和贫困地区能够充分致力于改革开放,切实改变各级官员的思想作风,依靠自身的比较优势,就有可能超越曲线,赶上中部和东部地区的发展。 因为虽然贫困地区的经济发展相对滞后,但这些地区大多不缺乏资源,但资源出口价值低,尤其是农产品等。 当然,中央政府可以对影响地区整体形势和发展的基础设施建设给予特殊支持和优惠待遇。这也是加快革命老区和贫困地区发展的重要条件,如交通基础设施、水电、互联网等基础设施建设。 因此,国务院常务会议除了把改革开放确定为振兴和发展川陕革命老区的第一要务外,还统筹规划加强川陕革命老区的基础设施建设和互联网建设,确定了提高教育、医疗、文化等领域基本公共服务水平、加强就业和社会保障的措施。 (李宁)